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廉洁文化系列4　以廉洁文化促进惩防体系建设

2012-02-13 点击: 146

   通过上述具体做法，提炼企业廉洁文化和廉洁理念；以规范岗位行为为切入点，建立廉洁文化的行为规范体系；以修订、完善廉洁从业制度，构建廉洁文化的制度支撑体系。推进廉洁文化建设与企业生产经营融合。廉洁文化是企业生产经营活动安全、健康、高效的必备的环境条件，推进廉洁文化建设，必须从企业生产经营活动中容易滋生腐败的环节、部位着手，将廉洁的理念和要求，融入制度、融入流程、融入管理。

   2.以“四好”导廉

   廉洁文化是一种养成文化，同时也是一种示范文化。在日常生活中，党员和领导干部的廉洁情况员工最关注，也最容易引发模仿效应。因此，推进廉洁文化建设，党员和领导干部是关键。以创建“政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好”的“四好”班子建设活动为切入点，培育干净干事、勤政廉洁领导集体。在“四好”领导班子的创建中，加强领导干部理想信仰教育和忠于企业、热爱企业结合起来；将作风形象建设和基层联系点制度要求结合起来；加强法纪条规教育与开拓创新、争创佳绩结合起来。严格执行领导班子“三重一大”制度，树立秉公用权、廉洁从业、勤勉工作的良好领导班子形象，实现“四好”班子风气带动企业廉政风气的建设。

   3.以“三公”促廉

   剖析企业出现不廉洁现象的根源，不公是重要原因之一。造成不公有诸多因素，体制和机制缺陷是重要原因。推进企业廉洁文化建设，一要靠建设，二要靠改革。要重点落实“公正、公平、公开”，以“公”引导广大员工向善、思廉。公开是最好的阳光和消毒剂。企业应推进监督体制机制改革，一是整合企业内部监督资源，充分发挥党风廉政监督岗作用，提高监督协同力。二是修订完善包括业务招待费、私车公用费、会议费、通讯费、差旅费等职务消费标准及其他相关制度。三是规范厂务公开、业务公开、党务公开，确保党员、群众的知情权，积极使用网络工具，保证意见沟通渠道畅通，确保党内监督和员工群众监督正常开展。四是充分运用信息技术、创新监督手段。拓展利用信息技术开展监督的途径，大力提高监督技术含量。

   4.以“三抓”固廉

   推进党风廉政监督管理，充分发挥职能作用。企业通过“三抓”巩固廉政建设基础。“一抓”效能监察项目，推进效能监察工作，将廉政建设融入管理，并发挥作用。围绕公司经营管理重点工作及关键环节，确立重点效能监察项目。围绕生产经营中心任务，针对管控薄弱环节，设立效能监察项目。通过效能监察项目的推进，不断强化过程管理，聚焦制度和流程缺陷，纠正行为偏差，有力地促进工作效能的提升。“二抓”专项治理，在工程建设领域以“专项治理”为抓手，推进“双优”工程建设，确保工程优质，干部优秀。通过召开工程项目专项治理推进会，明确工作要求；运用巡检平台对工程项目开展专项治理检查；实施工程项目招投标监标；有针对性地对相关工程项目实施定点指导，以效能监察项目立项的管理方式，实施全程跟踪。“三抓”监督检查及预警，持续推进党风廉政工作的过程监督检查及预警工作，确保惩防体系运行有效。组织召开党风廉政责任制领导小组会议，明确目标与责任，跟踪检查落实情况；组织召开党风廉政预警联席会，跟踪检查及推进公司级效能监察项目，按同源管理原则分析研究倾向性问题，制定预警应对措施并加以推进；组织预警巡检，跟踪检查党风廉政工作的落实情况，并对管理中存在的敏感性问题及倾向性问题实施各类专项检查，并督促整改，巩固廉政的成果。

   总之，文化的形成需要一个漫长的建设过程，廉洁文化的形成更需要时间去探索、去实践、去建设，不能指望一蹴而就。我们需要有计划、有步骤，持之以恒地推动廉洁文化的建设，使廉洁文化建设充满活力、影响力、渗透力，开创企业廉洁文化建设的新局面，从而促进党风廉政惩防体系建设取得成效。